MANIFIESTO DE LA RED DE INCLUSIÓN SOCIAL SOBRE EL FUTURO DEL FSE
La Red de Inclusión Social (RIS) española, financiada por el FSE+ y de la que Acción contra el Hambre forma parte, compuesta por: representantes de las autoridades autonómicas y estatales con competencias en materia de empleo, servicios sociales, igualdad entre mujeres y hombres, y educación; la Federación Española de Municipios y Provincias; los interlocutores sociales; y diversas entidades representativas de la sociedad civil, en la última reunión del Pleno del día 16 de diciembre de 2025 consideró oportuno realizar un manifiesto en relación con el futuro del Fondo Social Europeo, por lo que,
VISTAS las propuestas legislativas presentadas por la Comisión Europea el 17 de julio de 2025 en relación con el próximo Marco Financiero Plurianual 2028-2034, los Planes Nacionales y Regionales, el Marco de seguimiento presupuestario y de rendimiento, y el Reglamento del Fondo Social Europeo,
CONSIDERANDO QUE:
- El Fondo Social Europeo (FSE), creado en el Tratado constitutivo de las Comunidades Europeas (Tratado de Roma de 1957), tiene su base jurídica en el Derecho primario, en concreto en el artículo 162 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
- El FSE constituye el elemento más relevante de la Europa social y el principal instrumento de la UE para financiar las políticas de empleo, educación, formación e inclusión social de los Estados miembros.
- El FSE ha demostrado ser una herramienta eficaz y eficiente para la cohesión social de la UE y para la aplicación del Pilar Europeo de Derechos Sociales y será imprescindible para llevar a cabo la “Hoja de Ruta del empleo de calidad”.
- El FSE es, además, un fondo económicamente rentable. La Comisión Europea ha evaluado el retorno macroeconómico de la inversión, concluyendo que por cada euro invertido a través del FSE se espera un incremento estimado de 1,26 euros en el PIB para el año 2030.
- La inversión del FSE en la mejora de las competencias, la cualificación y las condiciones laborales de los trabajadores/as y, en particular, en la inclusión de los grupos vulnerables, aumenta la competitividad de las economías de los Estados miembros que propugna el llamado Informe Draghi.
- Hasta la fecha, el FSE en España ha ejecutado en plazo la totalidad de la ayuda de la UE asignada y ha conseguido notables resultados en cuanto a mejora de la empleabilidad, la formación profesional, la educación, la igualdad entre hombres y mujeres, y la inclusión sociolaboral, incluida la de los grupos más vulnerables como los jóvenes que no estudian ni trabajan, las personas con discapacidad, las personas en riesgo de pobreza, las personas pertenecientes a minorías étnicas como la gitana, o las personas migrantes.
- El debilitamiento del FSE o la reducción de sus fondos constituirá un grave impedimento a la adecuada financiación de las necesarias medidas para la mejora de la cohesión social y de la competitividad de la UE.
MANIFIESTA:
- Su apoyo al mantenimiento y refuerzo del FSE como fondo autónomo y con identidad propia, frente a la propuesta de un único fondo en el que se diluyan todos los fondos actuales de la política de cohesión.
- La necesidad de que el futuro Reglamento FSE en el Marco Financiero Plurianual 2028-2034 establezca una asignación presupuestaria concreta para el FSE expresada en euros con el fin de garantizar que la inversión en empleo, formación, educación, inclusión social y lucha contra la pobreza, incluida la privación material, siga recibiendo el necesario apoyo financiero de la UE. El importe de dicha asignación debe ser al menos equivalente al del actual FSE+ 2021-2027.
- El respaldo a que el Reglamento FSE establezca de manera explícita una serie de objetivos específicos tales como: la promoción del empleo, incluido el empleo juvenil, la igualdad de acceso al mercado laboral, unas condiciones de trabajo justas, la mejora de la educación, la formación profesional y la adquisición de competencias, la promoción de la igualdad de oportunidades, el refuerzo de la inclusión social y la lucha contra la pobreza.
- La necesidad de que el futuro Reglamento FSE contemple determinadas concentraciones temáticas, esto es, asignaciones obligatorias para el empleo juvenil, la inclusión social, la garantía infantil o la privación material, y que la concentración temática para inclusión social sea superior al 25% establecido en el FSE+ 2021-2027.
- La necesidad de que en España se mantengan los programas FSE regionales, junto con los programas FSE de ámbito estatal, habida cuenta del marco de competencias vigente en materia de empleo, educación e inclusión social.
El Pleno de la Red de Inclusión Social, mediante el procedimiento escrito previsto en su Reglamento de funcionamiento interno, aprueba con fecha 24 de abril este MANIFIESTO.
